英国政府将从2024年1月开始禁止国际学生携带家属,除非学生正在攻读以研究为重点的研究生课程
l 此举旨在帮助遏制净移民
l 研究生路线不会受到新移民限制的影响——符合条件的学生仍可根据此路线在英国停留2-3年
l 在完成课程之前,学生不得转入技术工人路线
l 正在制定阻止“无良”中介派遣学生的策略
l 英国政府表示仍致力于英国国际教育战略,连续两年实现吸引60万名国际学生的目标
英国的移民数量处于历史最高水平,政府希望加强对来到英国的移民的监管,并降低净移民总量。2021年6月至2022年6月期间,净移民人数超过50万人,是2019年人数的两倍多,本周发布的新数据预计将显示2022年总数至少增加20万人。
净移民是指在一定时期内移居英国并打算居住12个月或以上的人数与同一时间段内离开英国的人数之间的差值。
这对国际学生产生了影响,特别是内政部和教育部联合宣布的有关学生家属的新政策。
自2024年1月起,国际学生在英国学习期间将不得携带家庭成员,除非他们正在攻读研究生研究课程(例如研究型博士学位和研究型硕士课程)。就读非研究型研究生课程的国际学生不得携带家属。
英国内政部表示,2022年“发放了近50万份学生签证,而海外学生的家属人数自2019年以来增加了750%,达到136,000人。”
家属包括18岁以下的子女、配偶或民事伴侣以及需要长期护理的年迈父母。
英国政府将这项新政策描述为“政府有史以来采取的最大规模的紧缩措施”,而内政大臣苏埃拉·布拉弗曼(SuellaBraverman)——在减少英国移民的必要性方面相对强硬派——表示,“我们预计这一计划将产生切实的效果。”对净移民的影响。”她说,新规定是“公平的做法,可以让我们更好地保护我们的公共服务,同时通过允许做出最大贡献的学生继续来到这里来支持经济。”
布雷弗曼女士还表示,未被禁止携带家属的国际学生仍将面临更高的举证责任,以证明他们可以“照顾自己和家属”。
教育部长吉莉安·基冈表示:
“由学生带到英国的家庭成员数量显着增加。我们正在采取行动减少这一数字,同时保持对我们国际教育战略的承诺,这是正确的,该战略将继续丰富英国的教育部门,并为更广泛的经济做出重大贡献。”
同时还宣布:国际学生在完成学业之前将无法再获得技术工人签证。该规则旨在阻止国际学生选择英国,主要是因为他们想在那里工作,而不是学习。正如印度《经济时报》去年报道的那样,
“越来越多的国际学生选择了[技术工人路线],因为它提供了一条更便宜、更快捷的在英国全职就业的途径。另一方面,研究生路线要求学生在进入就业市场之前支付昂贵的课程费用和课程期间的生活费。”
政府正在阻止技术工人路线被用作决心在英国找工作的非真正学生的后门。
所有本科国际学生都将被禁止携带家属,但他们并不是唯一面临禁令的人。攻读一年制硕士课程的学生也会受到影响。一年制硕士学位对于印度和尼日利亚学生来说是一个非常受欢迎的选择,他们正在推动英国国际学生人数的增长,对于所有在选择学习地点和课程时必须考虑负担能力的学生来说也是如此。对价格敏感的学生特别有可能进入领先目的地的大学所觊觎的新兴市场。
英国首都大学的代言人伦敦高等教育首席执行官戴安娜·比奇(DianaBeech)告诉《大学世界新闻》:
“禁止国际硕士生及其家属前往英国的决定中,唯一受益的人是那些来自全球主要经济体的竞争者,他们现在正为欢迎那些才华横溢、雄心勃勃的个人而兴奋不已。英国实际上已经拒绝了。
有证据表明,这一决定还将不成比例地影响来自印度和尼日利亚等国际教育战略优先国家的学生,以及更有可能携带家属的女学生。对于伦敦的许多大学来说,这将意味着每年的入学人数大幅减少。”
研究生国际学生,包括一年制硕士生,对英国大学的收入非常重要。如下图所示,非欧盟学生在研究生阶段的比例特别高。2021/22年,超过320,000名非欧盟学生是全日制研究生,而欧盟学生人数略高于25,000名,英国籍学生约为193,000名。
2021/22学年,非欧盟学生占英国大学全日制研究生总数的59%。相比之下,他们只占全日制本科生人数的12%。资料来源:HESA
对于哪些学生可以携带家属,布雷弗曼女士将允许多大的灵活性尚不确定:
“我们的目的是在明年与大学合作,设计一种替代方法,确保最优秀和最聪明的学生能够将家属带到我们世界领先的大学,同时继续减少净移民。在与行业和主要利益相关者充分协商后,我们将尽快引入该系统。”
去年,国际教育界担心内政部将把国际学生通过研究生途径留在英国的时间从两年减少到六个月。但这种令人担心的减少并没有发生,国际学生仍然可以通过研究生途径停留两年(博士/博士生为三年)。
政府还宣布将“打击可能支持不当申请的无良国际学生中介”。对于代理商来说,通过获得专业认证并建立良好的成功记录和道德行为来使自己脱颖而出将变得越来越重要。
资料来源:金融时报
今年接受调查的英国人中,只有21%表示他们希望看到英国的国际学生人数减少,但更多人希望看到移民受到限制(根据2022年益普索(Ipsos)的另一项民意调查,42%的人希望看到)。虽然减少国际学生依赖人数的影响几乎肯定是“有形的”,但这也很可能使英国大学在未来几个月更难吸引国际学生。
英国大学国际部主任杰米·阿罗史密斯(JamieArrowsmith)谨慎地回应了布雷弗曼女士的声明,但警告说,“任何可能影响英国作为国际人才首选目的地在全球取得成功的因素都需要非常仔细地考虑。”
“经过数月的谣言和猜测,今天的公告为学生和大学提供了一些澄清,但仍有一些问题没有得到解答。政府重申了对可持续增长和国际教育战略中提出的雄心的承诺。确认研究生路线将保持开放和竞争性至关重要。这意味着国际学生在完成学业后可以留在英国工作长达两到三年,获得经验并帮助解决关键技能短缺问题。
家属签证数量大幅增加,可能超出了政府的计划假设。我们认识到,在某些地方,这导致当地在获得合适的家庭住宿和学校教育方面面临挑战,并对学生的经历产生影响。鉴于此,一些有针对性的措施来缓解这一增长可能是合理的,例如审查特定类型课程的资格(例如一年制研究生课程)或加强要求未来学生提供的财务保证。
虽然绝大多数学生不会受到限制家属陪同能力的提议的影响,但在对影响进行适当评估之前,需要更多有关范围内计划的信息。但我们确实知道,任何变化都可能对某些国家的妇女和学生产生不成比例的影响。因此,我们敦促政府与该部门合作,限制和监测对特定学生群体以及已经面临严重财务压力的大学的影响。已经宣布的审查程序必须考虑这些问题。”
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